由于国际金融危机的蔓延和国内经济下行的影响,安徽西经济发展面临的困难异常突出。开展深人学习实践科学发展观活动,必须与应对国际金融危机的冲击、保持经济平稳较快增长结合起来。结合防城港市实际.要做到咬定“刻苦攻坚跨越发展三年计划”不放松.按照“速度不慢、增幅不低、排位不降”和“促增长、增投资、扩内需、调结构、抓城建、_七产业”的要求,推动经济社会又好又快发展。具体而言,要把学习实践活动的成效体现在以下三方面。
一、体现在抓住机遇、应对挑战上
防城港市作为新兴港口工业城市和重要门户城市.建市15年来取得了令人鼓舞的成绩。但经济总最较小、经济结构不够合理、产业墓础比较薄弱、城市建设短腿现象严敏等依然是制约发展的主要问题。国际金融危机使防城港市经济快速增长的态势受到严重挑战.工业和对外贸易快速增长的格局将发生改变。在这样的形势下,开展深人学习实践科学发展观活动。就要科学分析和正确判断当前形势,既要充分估计和重视面临的困难.积极做好应对各种复杂局面的充分准备。又要看到发展所取得的成绩、具有的贡大机遇和有利条件,沉着冷静、创新思路、科学应对,抓住机遇,点得先机。要进一步增强应对金融危机、克服困难、加快发展的信心和决心,善于从危机中发现和抓住机遇.学会在困境中发力.在逆境中崛起,化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,化漪在优势为现实经济增长力,积极采取逆经济周期的调节政策即扩张性的地方经济发展政策.继续保持投资拉动的良好态势,充分利用良好的区位条件和两个市场、两种资源加快发展.做大搞活边贸.确保外贸进出口的稳定增长,从而促进经济快速稳定健康发展。
二、体现在推动全面发展、跨越发展上;
应对国际金融危机挑战,要以科学发展观为指导,坚定不移地把发展作为第一要务,审时度势.因势利导,乘势而上.紧扣“刻苦攻坚跨越发展三年计划”,以“项目建设攻坚年”为主题.突出重点,强化支撑,扎实推进全面发展、跨越发展。一是推动重大项目建设。围绕国家投资方向,突出抓好民生工程、荃础设施、生态环境建设等项目建设。要创新机制,建立健全项目前期工作、融资工作和投资促进工作的联动机制。强化项月管理责任制,破解项目前期工作、配套资金、融资抵押、征地拆迁等瓶颈。利用好投融资平台、政策性金融机构和项目进行融资,通过盘活城市基础设施存从、与中央和自治区大型国有企业合资合作进行融资.提高项目投融资水平。二是推动产业发展。大力实施“产业发展百项工程”,打造临港产业集群。第一产业方面.利用好丰富的农林海资.大力发展现代型特色农业.促进农村策荣、农民增收。第二产业方面,继续举市之力配合推进钥铁、核电两大项目,确保2009年按时开工建设。围绕钢铁能源基地加大招商引资力度。坚持“以港兴工、以工强港、港工互动”,完善工业园区基础设施,做大做强粮油等一批骨干企业.进一步形成实力强、效益好的粮油加工基地、磷化工基地。实行“一厂一策”、“一行业一措施”,有针对性地帮助企业渡过难关。抓9推进重工等一批短平快项目.为明后年经济增长提供强力支撑。第三产业方面.完善规划.出台政策,大力发展港口物流、商贸、旅游、房地产等现代服务业,培育新的经济增长点.引导和促进居民消费。用好国家促进边境贸易发展有关财税政策,突出抓好边贸互市,扩大与东盟国家的经贸合作.促进边民致富。按照建设国际滨海旅游胜地的要求,尽快完成旅游产业发展总体规划,抓好高品位景区景点建设;推出边境旅游等一批黄金旅游线路;积极打造京族哈节、中越国际龙舟节、十万大山原始森林旅游节、防城港市金花茶节等旅游文化节庆品牌。三是推动城市建设。大力实施“城市建设百项工程”,充分利用海岛、海湾等美丽的自然风光和优良的生态环境.按照“三岛三湾一核心六组团”进行布局,益点抓好“四沿线、四片区、两改造、两景观”.实现城市发展新突破,提升城市竞争力。
三、体现在改善民生、促进和谐上;
以人为本是科学发展观的核心。面对金融危机,民生问题尤需引起高度重视。要抓住国家扩大内需的机遇,将更多财力用于提供与民生密切相关的公共产品和公共服务。一是全力为民办实事。加大资金筹措力度。加强督促检查,每年推出一批为民办实事项目。防城港市仅2008年就重点推进被征地农民永久安置区建设,加强就业服务.提高农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养水平,实施残疾人危房改造工程.加强廉租房建设等。二是加强农村基础设施建设。进一步改善农村道路、饮水安全、沼气池、广播电视、垃圾污水处理、绿化美化和文化、体育场所等农村基础设施,优化农村生产生活环境.三是抓好就业培训与社会保障。做好钢铁核电两大项目征地拆迁中失地农民的转移、培训与再就业工作.加强应对农民工返乡潮。做好海上渔民转产工作。推进市老年活动中心、社会福利院和残疾人康复服务中心等事关民生的幕础设施项目建设。同时,还要加强社会事业基础设施建设.抓好安全稳定工作,抓好食品药品监管,确保群众健康安全。(责任编辑:节能评估报告)