各市、县（市区）供销社、财政局：

    为做好2011年度省级“新网工程”专项资金的申报工作，根据省供销社、省财政厅《安徽省供销社系统“新网工程”项目建设管理办法》（供业〔2008〕21号）和《安徽省供销社系统“新网工程”建设资金管理暂行办法》（财建〔2007〕402号，以下统称《管理办法》）文件要求，现将2011年度省级“新网工程”项目申报有关事项通知如下：

    一、申报条件

    申报2011年度“新网工程”专项资金，需符合下列条件：

    （一）申报项目符合《管理办法》规定的支持范围。

    （二）申报单位为具有法人资格的农资、农副产品、日用消费品、再生资源、烟花爆竹经营企业，并具备以下条件：

    1、经县级以上（含县级）有关部门注册登记、持续经营一年以上；

    2、有健全的组织机构和内部控制制度；

    3、会计独立核算，财务状况良好，无不良信用记录；

    4、供销合作社或所属全资单位在该企业持股比例不低于20%。

    二、支持重点

    2011年度省级“新网工程”专项资金重点支持以下项目：

    （一）农业生产资料（包括农药化肥、农机农具、农机用油、种子及其他农业生产资料等）经营企业配送中心、连锁经营网络体系、批发交易市场新建和升级改造项目。包括对现有农资生产流通设施和经营网点进行改造与整合，形成一套相对完整的农资连锁配送网络。

     （二）农副产品经营企业农副产品配送中心、连锁经营网络、批发交易市场以及冷链物流系统新建和升级改造项目。包括改造农副产品配送中心、经营网点、批发交易市场以及冷链物流系统的经营服务设施，提升农副产品配送中心的信息交换、储存保管、分拣配货、货物集散功能，依托农副产品基地，以现代物流配送为手段，构建从基地、加工到市场、配送和终端卖场一条龙的农副产品市场购销网络。带动农民专业合作社和农副产品购销（加工）企业实施“农超对接”。

     （三）日用消费品（包括家电电子、烟花爆竹、中医药材、生活办公用品等）经营企业新建和升级改造项目。包括升级改造日用消费品配送中心和具有配送功能的中心店，改造、新建乡镇连锁店和扩大加盟店，发挥骨干连锁经营企业的辐射带动作用，完善城乡结合、上下贯通的县、乡、村三级日用消费品现代经营网络。

    （四）烟花爆竹安全经营企业网络新建和升级改造建设项目。包括新建、升级和改造烟花爆竹仓储配送中心；在城、乡、村开展特许连锁经营，建设安全、规范的烟花爆竹销售经营网点；发挥骨干龙头企业的辐射带动作用，逐步完善城乡结合、上下贯通的县、乡、村三级烟花爆竹安全经营网络，形成“专业化、标准化、品牌化、连锁化、安全化”的网络发展模式。

     （五）再生资源回收企业再生资源社区回收点、分拣加工中心和集散市场新建和升级改造项目。包括绿色标准化回收网点建设、区域集散交易市场建设、综合利用加工基地建设等。

    （六）供销合作社系统农资和农副产品经营企业农化服务体系、农资和农副产品市场信息收集与发布、质量安全服务体系等公益性服务项目。

     三、申报材料

    1、《2011年安徽省供销社省级“新网工程”建设项目申报书》（以下简称《项目申报书》）（见附件1），经企业法人确认，加盖企业公章，并经县、市供销社和所属财政部门审核、盖章。

    2、《2011年安徽省供销社省级财政“新网工程”扶持项目责任书》（见附件2）。

    3、项目可行性研究报告。报告的主要内容包括：（1）项目承担单位基本情况（含企业股权结构）和实施该项目的条件；（2）项目的最终目标和分年任务内容；（3）项目建设具备的现有条件及目前总体实施情况；（4）项目实际发生的投资（支出）情况；（5）项目本期实现的经济效益和社会效益等（基础薄弱县域经营服务网络建设项目另需说明薄弱县域基本情况、项目投资规模与资金来源、地方政府给予该项目的土地、资金、税收等扶持政策情况）。

   4、工商部门出具的项目单位出资人及出资额等相关情况的证明（原件）。

   5、申报单位相关证明。包括企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证和地税、国税登记证等证照复印件、2010年度财务报表（资产负债表、利润表，需加盖公章）及其他必要的辅助材料（相关合同、贷款证明和投资相关凭证等）。

   6、项目承担单位要确保报送材料的真实、可靠，一旦发现弄虚作假，将不予受理，并取消该企业今后项目申报资格。

   7、申报材料应一次报送齐全，不得中途追加或修改。材料需提交书面材料和电子文档，其中书面材料按A4纸张规格打印、装订。

   四、申报流程

    申报单位按照要求认真填写和准备申报材料；申报材料经所属县、市供销社和所属财政局审核同意后，由市供销社会同市财政局对申报项目进行复核、筛选，提出本地区拟推荐的项目名单，连同《项目申报书》等材料，联合行文分别上报省供销社、省财政厅。

    省供销社投资企业的申报材料由省供销社进行初审、汇总后报送省财政厅。

    五、申报时间及申报项目数量

    请于2011年6月20日之前将有关申报材料报送省供销社“新网工程”建设项目协调领导小组办公室（综合业务处）、省财政厅经济建设处，逾期不报视为自动放弃。

    申报项目数量，原则规定，含1-2个县（区）的市，推荐项目数量不超过2个；含3-5个县（区）的市，推荐项目数量不超过4个；含7个以上县（区）的市，推荐项目数量不超过7个。对超过规定申报数量的项目将不予受理（对2011年经专家评审通过上报全国总社未获扶持的项目不需再次申报，可直接进入此次专家评审）。

    六、工作要求

    （一）加强工作领导。今年是实施“十二五”规划的开局之年，我省“新网工程”建设工作首次列入省政府《重点工作和任务分解》和《安徽省省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，省供销社作为牵头单位，省财政厅等单位配合，成为全省社会经济发展的重点工作之一纳入了政府年度考核范围。各地要高度重视“新网工程”财政扶持项目的申报工作，要把此项工作与落实省政府“新网工程”建设任务相结合，与各地“新网工程”建设规划目标相结合，精心组织，密切合作，认真落实，确保按时保质完成今年的项目申报任务。

    （二）强化项目责任管理。各地要按照“夯实基础管理、严格落实责任、强化项目管控”的原则，认真落实项目管理三级责任制。要指定专门部门和人员负责具体工作，加强对申报项目的实施情况、进展情况的跟踪和监督，认真总结经验，如有问题，要及时向省供销社（综合业务处）、省财政厅（经建处）反映。

    （三）项目推荐风险提示。各地要做好本地区项目的前期调研和研究工作，全面掌握地区“新网工程”发展的总体情况，结合实际，严格项目申报条件，加强项目申报管理，履行项目监管职责，控制项目申报数量，切实把有条件、有发展前景、有示范带动、有较强竞争力的项目推荐上来，有效促进各地农村现代流通网络建设发展再上新台阶。省供销社将会同省财政厅组织专家小组对申报项目进行综合评审，择优确定扶持项目；对于不符合申报条件和要求的项目将不予受理。

    （附件另附） 

                          二〇一一年五月十三日