民生工程满意度位居全省前列

　　新闻摘要

　　不论是老有所养、病有所医、学有所教，还是住有所居、劳有所得，我市民生工程项目已深入到百姓生活的各个方面。以财政投入为线，以项目实施为梭，全市民生工程深入推进，绘就出一幅幸福合肥的美丽画卷。

　　踏实做民生，倾情为民心，专注听民声。2013年，合肥民生工程实施工作再次交出一张沉甸甸的“成绩单”，全市民生支出已占据财政支出的76.8%。

　　投入

　　民生支出占总支出76.8%

　　家庭困难交不起学费，但这并不妨碍徐东成为合肥一家职业技术学校的学生。免去学费，每年还可以申请1500元的国家助学金，对于包括徐东在内的诸多寒门学子来说，这一优惠政策帮助他们圆了自己的求学梦想。

　　12300户农村危房改造，全市118个图书馆、博物馆、文化馆站免费开放，累计开展就业培训4.3万人次……不只是教育，2013年，我市民生工程持续“发力”，涉及各个领域，为老百姓解决衣食住行等方面的难题。

　　这一切，都源于全市的财力保障。

　　2013年，全市民生支出达到484.5亿元，占全市财政支出的76.8%，同比增长11.5%。实施省定33项民生工程，累计投入73.4亿元，是2007年实施之初的13倍。

　　成果

　　33项民生工程提前完成

　　随着财政投入的提标扩面，民生得到持续改善，诸多项目扶持标准都高于全省乃至全国水平。

　　翻阅相关资料，一些数据可以“信手拈来”。我市计划生育家庭奖扶年人均1080元，高于国家标准120元；散居农村五保供养标准提高到2200元，高于省定标准500元；全市实现了最低生活保障、城乡居民医保、困难群众医疗救助、义务教育经费保障、城乡养老保障的“五个城乡全覆盖”。

　　资金投入与成果显现之间，并不能天然地划上等号。正所谓好钢用在刀刃上，使用好资金，让它发挥好应有作用，这才是关键。

　　“我们将省定33项民生工程全部纳入绩效评估，分项设立绩效评价指标体系。”市财政局有关负责人说，针对民生工程考核，我市调整了考核方式，从侧重结果考核向全过程绩效考核转变，形成了以绩效为导向的全过程考评。

　　2013年，全市先后委托了15家中介机构、近100人，分县区分项目大规模开展绩效评估，涉及资金198.6亿元，占民生工程投入的56%。正是基于健全的绩效管理，民生工程项目建设得以提速提质，去年全市省定33项民生工程提前1个月全部完成，资金到位率、开工率、完工率均为100%。

　　创新

　　鼓励社会资本参与其中

　　财政“取之于民，用之于民”，正是实施民生工程的初衷和原则。

　　我市民生工程实施坚持“民定民享”，广泛征求群众意见。在扩大群众参与面的同时，采取入户调查、网络征集、媒体公告、委员代表座谈会等方式，我市大规模开展2014年民生工程项目征集活动，真正实现问计问政于民。

　　全市先后收集整理了相关意见建议2.5万条，走访群众1400多人，民生工程群众参与的积极性更加高涨，民生项目更加贴心、暖心。在近年的全省社情民意调查中，我市民生工程满意度始终位居全省前列，成为幸福合肥一大亮点。

　　先行先试，这是我市深化改革创新的基本思路，民生工程也在“先行先试”中进一步激发活力。

　　今年，我市将充分发挥财政资金杠杆作用，采取专项奖补、贴息等方式，引导和鼓励社会资本参与民生工程建设。在美好乡村建设中，探索采用BT方式和县级投融资平台，积极引导金融资本投入美好乡村建设。在一些由社会力量举办的残疾儿童康复机构中，采取“民办公助”，通过输出去、请进来的方式，为残疾儿童提供更加优质的专业服务