科技部工信部联合发布节能减排科技专项行动方案

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近日，科技部、工信部制定并印发《2014—2015年节能减排科技专项行动方案》（以下简称《方案》），明确提出至2015年末，科技创新对国家实现节能减排目标的支撑能力明显增强，自主知识产权节能减排技术和装备体系初步形成，节能减排相关技术标准与规范体系进一步完善，节能减排科技创新与服务能力体系初步建立，节能减排技术推广应用形成规模效应。

　　《方案》旨在深入落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出的目标和任务，发挥科技对加快转变经济发展方式，调整优化能源结构，缓解资源环境约束，应对全球气候变化的支撑引领作用，全面推进2014—2015年节能减排科技工作。

　　《方案》提出，到2015年末，力争突破共性和关键技术150项，相关关键设备能效提高10%以上，制修订国家或行业技术标准100项；在重点行业组织推广先进适用技术300项，实施重大技术示范工程100项，应用普及率提高30%；建设20个国家节能减排科技创新示范基地；形成20个以上节能减排相关产业技术创新战略联盟。

　　《方案》提出五大重点任务。第一，加快节能减排关键共性技术研发。围绕工业、能源、交通等相关领域节能减排和优化升级的重大科技需求，加快电力、钢铁、建材等重点行业能源梯级利用、源头减量化技术，交通运输工具的燃料利用效率、尾气污染物削减技术，农业面源污染控制、小型分散污染物处理等关键共性技术研发。第二，加强节能减排先进适用技术推广应用，编制与产业政策、环境准入政策等有效衔接的节能减排技术政策大纲。支持编制重点节能减排技术推广目录，重点筛选一批节能减排效果显著、产业化前景好的重大技术成果，通过节能减排技术与标准信息服务平台、技术成果推介会等形式推广应用，鼓励地方积极探索节能减排技术推广机制和创新模式。第三，深入实施节能减排科技创新示范工程。实施新能源汽车科技创新示范工程、重点行业节能减排技术示范工程、首都蓝天行动等，发挥辐射引领作用，形成可复制的科技成果推广模式。围绕重点行业节能减排工作的重大需求，提高节能减排关键产品或核心技术研发、制造、系统集成和产业化能力，扶持一批研发能力强、市场占有率高的企业。第四，完善节能减排科技创新平台和服务体系。充分发挥相关国家重点实验室、国家工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟创新平台作用，提升企业作为科技创新主体的创新能力，完善节能减排相关科技政策、措施和推进机制，制定和完善节能减排技术标准体系，推动建立节能减排先进技术和产品的检测认证服务机制，促进形成技术服务政策环境、投资环境和产业环境，培育一批具有核心竞争力的节能减排技术服务基地。第五， 积极开展全民节能减排科技行动。组织研究开发全民节能减排科技行动系列宣传品，开发基于互联网的全民节能减排科技教育工具。建立完善全民节能减排适用技术成果库及信息网，开辟节能减排科技成果信息化服务的新途径。依托国家可持续发展实验区、国家高新技术开发区等科技示范平台，开展多种形式的全民节能减排综合科技示范活动。

　　下一步，科技部、工信部将加强统筹协调，会同相关单位和重点地区建立协调机制；创新实施机制，推动节能减排技术集成、工艺创新和商业模式创新的深度融合与有机衔接；拓展多元投入，加大公共财政投入力度，多渠道、多层次筹集社会资金；培养创新人才和团队，提升科研人员队伍的整体素质和创新能力；加强国际交流与合作，将节能减排作为优先领域纳入双边或多边政府间科技合作协议框架。