项目建议书的内涵
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。
项目建议书作为初步可行性研究报告,是投资前对项目的轮廓性设想,项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。
投资体制改革后,按照相关政策规定,项目建议书主要是国有企业或者政府投资项目单位向发改委申报的项目申请,项目建议书审批后,方可成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不在需要编制项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政机关沿袭老的行政审批模式,有时候还需要项目方编制项目建议书。外资项目,目前主要施行核准制,项目单位委托有资质的单位编制项目申请报告即可。
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根据我们多年的经验,一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。
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项目建议书的主要内容
第一章 总论
第二章 项目承担单位概况
第三章 项目的意义及必要性
第四章 市场分析
第五章 建设内容、规模、地点和期限
第六章 投资估算与资金筹措
第七章 市场前景及经济效益初步分析
第八章 环境影响及其他说明的问题
附件
编制项目建议书所需时间
1.一般项目:
15——20个工作日
2.特殊项目:
20——35个工作日
项目建议书编撰时间不含国家法定节假日以及法定休息日,如果项目需要的急切,我们可以协商安排服务时间,把周六日计算在工作日内,一切为客户着想,急客户之所急,想客户之所想。